大英县审计局将绩效目标审核嵌入预算编制环节，推行全过程绩效监控，形成了一套从源头到结果的操作方法，着力确保每一笔财政资金在绩效阳光下运行。

从“事后评价”到“源头把关”——给预算装上绩效“安检门”

“以前预算编完了才看绩效，发现目标不科学，预算已经批了，改都改不了。”这是审计人员在审计中听到最多的声音。

改变从今年开始。在部门“一上”预算报送阶段，审计人员将绩效目标审核嵌入预算编制环节，同步审查绩效目标设置的科学性和合理性，目标不清的退回重报，指标不可量化的限期调整，从源头对预算进行绩效审核。

在2026年实施的预算执行审计中，审计人员发现某部门申报的“运维项目”绩效目标仅写了“保障系统正常运行”，缺乏任何可量化指标。审计人员将此情况反馈至县财政局，县财政局暂缓批复该预算，并要求部门补充完善具体运维范围和量化指标。随后，该部门重新梳理了运维需求，压减了20%的不合理预算。

从“撒胡椒面”到“精准滴灌”——让资金跟着绩效走

资金分配是不是“会哭的孩子有奶吃”？项目安排有没有“撒胡椒面”？

在财政专项资金审计中，审计人员对全县专项资金开展绩效摸底，重点关注那些“看起来很美、用起来很虚”的低效项目。具体做法是汇总历年专项资金分配数据，按项目、区域、金额进行多维比对，识别出资金分散、补助标准过低的问题项目。发现历年投入的某项补助资金“撒胡椒面”式覆盖了全县所有乡镇，但单个项目补助金额仅数千元，杯水车薪。审计提出“整合资金、集中投向、重点保障”的建议，推动财政部门将分散的小额补助统筹为重点项目资金，实现从“面面俱到"到“精准滴灌"的转变。

从“事后算账”到“过程监控”——为财政资金装上追踪器

在项目实施过程中，审计人员带着绩效目标到现场，核查项目进度是否跟上计划、资金使用是否偏离方向、绩效指标是否具备达标可能。发现异常时，及时发出预警，并将预警信息传递至项目主管部门，由其督促整改，实现“纠偏”而非“推倒重来”。

2026年，审计人员对10个重点项目开展绩效运行监控，通过实地核查、数据比对，发现并反馈闲置资金200余万元，经主管部门督促，资金得到有效盘活；另有7个项目在收到预警后加快了建设进度。这种过程监控不再仅是“秋后算账”，而是对财政资金运行的全周期跟踪。

“花钱必问效、无效必问责”正在成为常态

从源头把关到过程监控再到效果评价，通过上述审计工作，财政部门逐步完善了“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用”的全链条绩效管理机制。

“以前觉得审计就是查问题，现在感觉审计是帮我们把钱管好、用好。”一位被审计单位财务负责人这样感叹。

“问效”正在成为财政管理的新常态。经审计发现的2个低效项目，已由主管部门进行了优化调整，财政资金进一步向重点领域和薄弱环节倾斜。财政资金取之于民、用之于民，每一分钱都应当在绩效阳光下接受检验。