目 录
第一部分 2026年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
二、部门预算单位构成
三、收支预算情况说明
四、财政拨款收支预算情况说明
五、一般公共预算当年拨款情况说明
六、一般公共预算基本支出情况说明
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
八、“会议费”“培训费”“差旅费”财政拨款预算安排情况说明
九、政府性基金预算支出情况说明
十、国有资本经营预算支出情况说明
十一、其他重要事项的情况说明
十二、名词解释
第二部分 2026年部门预算报表
表1. 部门收支总表
表1-1. 部门收入总表
表1-2. 部门支出总表
表2. 财政拨款收支预算总表
表2-1. 财政拨款支出预算表（政府经济分类科目）
表3. 一般公共预算支出预算表
表3-1. 一般公共预算基本支出预算表
表3-2. 一般公共预算项目支出预算表
表3-3. 一般公共预算“三公”经费支出预算表
表4. 政府性基金支出预算表
表4-1. 政府性基金预算“三公”经费支出预算表
表5. 国有资本经营预算支出预算表
表6. 部门预算项目支出绩效目标表
表7. 部门整体支出绩效目标表
遂宁市审计局
2026年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
（一）遂宁市审计局职能简介
1.主管全市审计工作。负责对市级财政收支和法律法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督，对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖，对领导干部实行自然资源资产离任审计，对国家、省、市有关重大政策措施贯彻落实情况进行跟踪审计。对审计、专项审计调查和核查社会审计机构相关审计报告的结果承担责任，并负有督促被审计单位整改的责任。
2.贯彻执行国家有关审计工作的方针政策和法律法规。拟订全市审计办法、制度。制定并组织实施全市专业领域审计工作规划。参与起草地方性财政经济规章草案。对直接审计、调查和核查的事项依法进行审计评价，作出审计决定或提出审计建议。
3.向市委审计委员会提出年度市级预算执行和其他财政支出情况审计报告。向市政府和审计厅提出年度市级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告。受市政府委托向市人大常委会提出市级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、审计查出问题整改情况报告。向市委、市政府报告对其他事项的审计和专项审计调查情况及结果。依法向社会公布审计结果。向市直有关部门和县（市、区）党委、政府通报审计情况和审计结果。
4.直接审计下列事项，出具审计报告，在法定职权范围内作出审计决定，包括国家、省、市有关重大政策措施贯彻落实情况。市级预算执行情况和其他财政收支，市直各部门（含直属单位）和各类园区预算执行情况、决算草案和其他财政收支。县（市、区）（扩权试点县除外）政府预算执行情况、决算草案和其他财政收支，财政转移支付资金。使用财政资金的市级事业单位（含直属单位）和社会团体的财务收支。市级政府投资和以市级政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算，市级重大公共工程项目的资金管理使用和建设运营情况。自然资源管理、污染防治和生态保护与修复情况。市属国有企业和地方金融机构、国有资本占控股或主导地位的企业和金融机构资产、负债和损益，市政府及有关部门驻外非经营性机构的财务收支。有关社会保障基金、社会捐赠资金、安全生产和职业健康财政资金以及其他基金、资金的财务收支。国际组织和外国政府援助、贷款项目。法律法规规定的其他事项。
5.按规定对市管党政主要领导干部、国有企业领导人员及其他单位主要负责人实施经济责任审计和自然资源资产离任审计。
6.组织实施对国家财经法律法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理及国有资产管理使用等与市级财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。
7.依法检查审计决定执行情况，督促整改审计查出的问题，依法办理被审计单位对审计决定提起行政诉讼或市政府裁决中的有关事项，协助配合有关部门查处相关重大案件。
8.指导和监督内部审计工作，核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的相关审计报告。
9.与县（市、区）党委和政府共同领导县（市、区）审计机关。依法领导和监督下级审计机关的业务，组织县（市、区）审计机关实施特定项目的专项审计或审计调查，纠正或责成纠正下级审计机关违反国家规定作出的审计决定。按照干部管理权限协管县（市、区）审计机关负责人。
10.组织开展审计领域内的理论研讨和交流合作，指导和组织开展信息技术在审计领域的应用。
11.负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。
12.完成市委和市政府交办的其他任务。
（二）遂宁市审计局2026年重点工作
一是围绕一条主线，精准服务地方经济发展大局。紧扣“3+2”统筹法，以审计监督护航经济稳健运行。开展年度财政预算执行审计，重点关注“两重”“两新”及“一老一小”政策落实和专项资金使用情况。在企业审计中紧盯重大决策、投融资效益及国资监管漏洞，着力盘活闲置资产，严查违规决策与利益输送问题。同步开展清欠账款专项调查，维护企业合法权益，助力优化营商环境。将“公共投资审计年”行动贯穿全过程，深入推进项目建设效率革命，按照3个“10%”对竣工项目开展决算审计，对超合同价、超概算项目开展专项调查与核查。分两批次对重点项目开展常态化稽查，推动规范管理、提升效能。对部分领导干部实施经济责任审计，做好市县党政主要领导干部异地交叉经责审计及自然资源资产离任（任中）审计，促进履职尽责。出台内部审计工作指引，推动重点单位内审机构规范运行，通过培训与质量检查提升人员能力，促进内外审计监督形成合力，共同服务全市经济发展大局。
二是紧盯两大板块，持续彰显审计监督担当作为。围绕“两重”“两新”和“一老一小”精准发力，以“用户思维”守护民生福祉。开展城市地下管网建设改造审计，保障超长期特别国债资金安全；开展城市更新资金专项调查，关注燃气改造、危旧房改造等领域全过程管控及“五个不准”落实情况；开展“两重”项目专项审计，揭示包装项目、挤占挪用等问题。以民本情怀守护民生底线，组织全市医保基金审计，聚焦基金筹集使用及低保特困、孤儿等重点群体参保情况，看好老百姓的“看病钱”。深化“校园餐”审计，指导各县至少安排1个教育类项目。探索“纪审联动”，协同整治群众身边不正之风和腐败问题。开展农村饮用水安全保障专项调查，紧盯政策落实与资金绩效，推动补齐基础设施短板，促进农业农村现代化。
三是统筹推进“四项工程”，全面提升审计监督效能。以政治引领把牢方向，落实向党委审计委员会请示报告重大事项、推动党委审计委员会成员单位贯通协同等工作，持续完善党领导审计工作体制。以质量巩固夯实根基，优化现场管理，深化“大兵团”“赛马制”作战模式，做好质量检查反馈问题整改，强化对县级审计业务指导，力争2026年至少1个项目获评全省优秀。以数字赋能激发活力，落实大数据审计三年行动，深化人工智能、数据分析等技术应用，举办计算机审计中级培训，确保至少10人通过考试，组建数字审计导师团队，开展“城市大脑”建设专项审计，助推数字遂宁建设。以整改压实闭环管理，组织开展整改情况专项审计调查，严查敷衍整改、虚假整改等问题，对造成重大损失的按程序移送追责。加强与人大监督、纪检监察等的贯通协同，打好整改“组合拳”，切实增强审计监督的严肃性和权威性。
四是持续加强自身建设，锻造高素质专业化审计铁军。以制度建设为统领，构建“两周一学”“一月一讲”常态化学习机制，抓实理论学习和正确政绩观教育。深化“党建+审计”融合模式，创建特色机关党建品牌，推动党建成果转化为审计效能。以能力建设为核心，围绕“能查、能说、能写”启动第二期审计新青年培养工程，开展分级分类培训，力争中级职称以上人员占比达84%。深化数字审计人才培养，组建导师团队，同步推进无人机飞手等紧缺型技术人才培养。以纪律建设为保障，严守“八不准”工作纪律，常态化开展廉政警示教育，加强“八小时外”监督管理，严明现场管理时限要求，坚决整治“庸懒散”，以铁的纪律打造忠诚干净担当的经济监督“特种部队”，守护好“国家审计”金字招牌。
二、部门预算单位构成
遂宁市审计局下属二级预算单位2个，其中行政单位0个；参照公务员法管理的事业单位0个；其他事业单位2个（未独立核算），分别为：政府投资审计中心、电子审计技术中心。
三、收支预算情况说明
按照综合预算的原则，市审计局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入、上年结转；支出包括：一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出。市审计局，2026年收支总预算1436.06万元，较2025年收支预算总数增加243.78万元，主要是公用经费支出增加15.82万元，项目支出增加178.35万元。
（一）收入预算情况
市审计局2026年收入预算1436.06万元，其中：一般公共预算拨款收入1436.06万元。
（二）支出预算情况
市审计局2026年支出预算1436.06万元，其中：基本支出1182.65万元，占82.35%；项目支出253.41万元，占17.65%。
四、财政拨款收支预算情况说明
市审计局，2026年收支总预算1436.06万元，较2025年收支预算总数增加243.78万元，主要是公用经费增加和项目经费增加。
收入包括：本年一般公共预算拨款收入1436.06万元；支出包括：一般公共服务支出1195.13万元，占83.22%；社会保障和就业支出107.73万元，占7.5%；卫生健康支出44.17万元，占3.08%；住房保障支出89.02万元，占6.2%。
五、一般公共预算当年拨款情况说明
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况
市审计局，2026年收支总预算1436.06万元，较2025年收支预算总数增加243.78万元，主要是公用经费增加和项目经费增加。
（二）一般公共预算当年拨款结构情况
一般公共服务支出1195.13万元，占83.22%；社会保障和就业支出107.73万元，占7.5%；卫生健康支出44.17万元，占3.08%；住房保障支出89.02万元，占6.2%。
（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况
1.一般公共服务（类）审计事务（款）行政运行（项）2026年预算数为686.88万元，主要用于：保障市审计局机关正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、其他工资福利支出等人员经费以及办公费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费（不含下属事业单位接待费）、工会经费、福利费、公车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出等日常公用经费支出。
2.一般公共服务（类）审计事务（款）一般行政管理事务（项）2026年预算数为45.6万元，主要用于：保障市审计局机关、下属事业单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标的专项业务工作的经费支出，包括委托业务费、其他商品和服务支出、其他资本性支出。
3.一般公共服务（类）审计事务（款）事业运行（项）2026年预算数为254.85万元，主要用于：保障下属事业单位机构正常运行的基本支出。包括基本工资、津贴补贴、绩效工资、其他社会保障缴费等人员经费及办公费、培训费、公务接待费、工会经费、福利费、其他商品和服务支出等日常公用经费支出。
4.一般公共服务（类）审计事务（款）信息化建设（项）2026年预算数为14.40万元，主要用于：信息网络及软件购置更新、购买计算机设备等其他资本性支出。
5.一般公共服务（类）审计事务（款）审计业务（项）2026年预算数为193.41万元，主要用于：保障市审计局机关、下属事业单位为完成特定专项审计工作的经费支出。
6.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）2026年预算数为6万元，主要用于：保障局机关退休人员经费支出。包括其他商品和服务支出、医疗费补助、其他对个人和家庭的补助支出。
7.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款） 机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2026年预算数为101.73万元，主要用于：缴纳机关和下属事业单位职工基本养老保险缴费。
8.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）2026年预算数为31.25万元，主要用于：缴纳机关职工基本医疗保险和其他社会保障缴费。
9.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）2026年预算数为12.93万元，主要用于：缴纳机关职工基本医疗保险和其他社会保障缴费。
10.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2026年预算数为89.02万元，主要用于：缴纳机关和下属事业单位的住房公积金。
六、一般公共预算基本支出情况说明
市审计局2026年一般公共预算基本支出1436.06万元，其中：
人员经费938.57万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、福利费、工会经费、其他交通费、医疗费补助、其他对个人和家庭的补助
公用经费244.07万元，主要包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费、公务用车运行维护费、公务接待费、其他商品和服务支出。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
市审计局2026年“三公”经费财政拨款预算数8.8万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费3.8万元，公务用车购置及运行维护费5万元。
（一）因公出国（境）经费2026年预算与2025年预算持平
（二）公务接待费2026年预算较2025年预算下降5%
2026年公务接待费计划用于配合审计署、省审计厅来遂开展审计、检查指导、考察调研等相关接待事项，市（州）审计局来遂开展交叉审计、学习交流接待事项等接待事项，以及其他需要开支的接待事项。
（三）公务用车购置及运行维护费2026年预算与2025年预算持平
部门现有公务用车1辆，其中：轿车1辆。
2026年安排公务用车购置费0万元。
2026年安排公务用车运行维护费5万元，用于1辆公务用车燃油、过路（桥）、维修、保险等方面支出，主要保障重大政策措施落实情况跟踪审计、直达资金专项审计、领导干部经济责任审计和自然资源资产离任（任中）审计、社保、医保资金审计调查、重点政府投资项目跟踪审计、企业审计等工作开展。
八、“会议费”“培训费”“差旅费”财政拨款预算安排情况说明
市审计局2026年“会议费”“培训费”“差旅费”财政拨款预算数44万元，其中：会议费2万元，培训费0万元，差旅费42万元。
（一）会议费与2025年预算持平
（二）培训费与2025年预算持平
（三）差旅费较2025年预算下降2%
主要原因是落实“过紧日子”要求，推进厉行节约、反对浪费，压减差旅费用支出。
九、政府性基金预算支出情况说明
市审计局2026年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
十、国有资本经营预算支出情况说明
市审计局2026年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
十一、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费
2026年，市审计局的机关运行经费财政拨款预算为244.08万元，较2025年预算增加15.82万元，增加6.93%。
下属政府投资审计中心，电子审计技术中心均为事业单位，按规定未使用机关运行的相关科目。
（二）政府采购情况
市审计局2026年无政府采购项目，未安排政府采购预算。
（三）国有资产占有使用情况
截至2025年底，市审计局所属各预算单位共有车辆1辆，其中，地厅级领导干部用车0辆、定向保障用车0辆、执法执勤用车0辆。单位价值200万元以上大型设备0台（套）。
2026年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。
（四）预算绩效情况
2026年市审计局开展绩效目标管理的项目6个，涉及预算253.41万元。其中：人员类项目0个，涉及预算0万元；运转类项目5个，涉及预算73.41万元；特定目标类项目1个，涉及预算180万元。
十二、名词解释
1.一般公共预算拨款收入：指市本级财政当年拨付的资金。
2.上年结转：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
3.基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
4.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
5.“三公”经费：纳入部门预算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映部门公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映部门公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映部门按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
6.一般公共服务支出（类）审计事务（款）行政运行（项）：指遂宁市审计局用于保障机构正常运转、完成日常工作任务安排的支出。
7.一般公共服务支出（类）审计事务（款）一般行政管理事务（项）：指遂宁市审计局用于完成特定的行政工作任务或事业发展目标安排的支出。
8.一般公共服务支出（类）审计事务（款）信息化建设（项）：指遂宁市审计局用于信息化建设方面的支出。
9.一般公共服务支出（类）审计事务（款）事业运行（项）：指遂宁市审计局下属事业单位用于保障机构正常运转的基本支出。
10.一般公共服务支出（类）审计事务（款）其他审计事务支出（项）：指除上述项目以外开展审计相关工作等发生的其他支出。